ФГУ Федеральный лицензионный центр провел совещание с руководителями структурных
подразделений ФГУ ФЛЦ по итогам работы за первое полугодие 2008 года, – сообщает
пресс-служба. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального
развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству
и земельным отношениям Государственной Думы РФ.
Открывая совещание, генеральный директор Федерального лицензионного центра Александр
Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает
более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше
80% – составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный
рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных
строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории
Российской Федерации.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие Федерального
закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на введение
саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве
с 2010 года, в том числе выдачи лицензий с 1 января 2009 года. По подсчетам экспертов
ФЛЦ, на начало 2010 года будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 года
– около 185 тысяч лицензий, 2012 года – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013
года – более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в данном Федеральном законе не в полной
мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование,
особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц
в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли,
а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной
власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных
услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля
ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, – подчеркнул чиновник. Особенно в части
создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция
значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования», – отметил Кононенко.
По мнению участников совещания, принятый Федеральный закон требует внесения существенных
изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода
от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет.
Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть
увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента
по внедрению СРО в отрасль, детального анализа его результатов, в целях недопущения
монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Источник: Квадратный метр
Последние новости:
